Parece que a primeira referência escrita relativamente à intenção de construção do edifício para instalação da Câmara (casas para repartições administrativas e judiciais), se reporta à data de 4 de Janeiro de 1871, devido à falta de verbas para a mesma, bem como para outras obras, a propósito da construção do novo cemitério. Por outro lado, verifica-se desde o início a ideia, presente ao longo de todo o processo, de que as obras reunissem não só as instalações para a Câmara Municipal, bem como todas as repartições públicas e o tribunal.